علت اصلی این امر را می توان موانعی دانست که بر سر راه استقرار و به کارگیری سیستم های اطلاعات مدیریت قرار دارند.
با توجه به اینکه سیستم های اطلاعاتی مورد استفاده در کشورهای توسعه یافته، به طور مناسب و کارآمد در خدمت مدنیران اینگونه سازمان ها قرار داشته و عملا باعث افزایش بهره وری و کارایی از طریق مدیریت مناسب منابع و اتخاذ تصمیمات درست و به موقع گردیده است، در عمل ملاحظه می شود که علیرغم پایین بودن بهره وری در ادارات دولتی و اطلاع از مزایای بسیار زیاد این ابزار مدیریتی تاکنون از این ابزار به نحو شایسته ای استفاده نگردیده است.
اغلب ادارات دولتی در ایران از پایین بودن کارایی و بهره وری رنج میبرند و بسیاری از مسئولین تلاشهایی جهت تأمین راه کاری مناسب برای رفع این معضل انجام دادهاند، ولی عملاً تاکنون اقدام موفق و مؤثری در این زمینه انجام نشده است.
تجربه کشورهای توسعه یافته در این زمینه نشان میدهد که استقرار و به کارگیری یک سیستم اطلاعات مدیریت جامع و کامل میتواند باعث بهبود کارکرد سازمان وافزایش توان مدیران در زمینه اداره امور سازمان ها گردد.
از طرفی علیرغم پیشرفت مناسب فناوری اطلاعات در سال های اخیر که باعث ایجاد بسترهای مناسبی جهت استقرار سیستم اطلاعات مدیریت در ادارات دولتی گردیده است، به دلیل ویژگی های خاص فرهنگی واجتماعی که بر سازمانهای ایران به خصوص نیروهای شاغل در آن ها حاکم است استقرار و به کارگیری این ابزار به سادگی امکان پذیر نمی باشد و در عمل مشاهده می شود که کمتر سازمان دولتی وجود دارد که توانسته باشد یک سیستم اطلاعات مدیریت کامل و یکپارچه ای را بر اساس نیازمندی ها و شرح وظایف خود طراحی و پیاده سازی کرده باشد.
بدون تردید شناسایی موانع پیش روی استقرار و به کارگیری سیستم اطلاعات مدیریت در ادارات دولتی و اطلاع از میزان اهمیت هر کدام از موانع که هدف اصلی انجام این تحقیق است گام مؤثری در جهت پیشبینی و اجرای تمهیدات لازم به منظور حذف موانع و یا کاهش اثرات آن ها در مسیر استقرار و به کارگیری سیستم اطلاعات مدیریت در ادارات دولتی استان ایلام است.
برنامه ریزان و سیاست گذاران متولی امر میتوانند با بهره گرفتن از نتایج این تحقیق ضمن اولویت بندی چالش های پیش روی استقرار سیستم اطلاعات مدیریت با انجام اقدامات پیشگیرانه لازم و فراهم نمودن بسترها و مقدمات مورد نیاز ضمن سرعت بخشیدن به فرایند پیاده سازی درصد موفقیت آن را به نحو چشمگیری افزایش دهند.
۴-۱- اهداف تحقیق
هدف اصلی این تحقیق بررسی، شناسایی و دسته بندی موانع استقرار و عوامل بازدارنده به کارگیری سیستم اطلاعات مدیریت در ادارت دولتی استان ایلام میباشد و در این راستا اهداف فرعی نیز در نظر قرار گرفته اند:
-
- شناسایی موانع موجود بر سر راه استقرار و به کارگیری سیستم اطلاعات مدیریت در ادارات دولتی استان ایلام؛
-
- دسته بندی موانع شناسایی شده در مرحله اول؛
-
- اولویت بندی و تعیین میزان اهمیت هر کدام از موانع شناسایی شده؛
- شناسایی عوامل مؤثر بر پیشبینی کاربرد سیستم اطلاعات مدیریت در ادارات دولتی استان ایلام؛
۵-۱-قلمرو تحقیق
قلمرو موضوعی تحقیق موانع استقرار سیستم اطلاعات مدیریت میباشد و از نظر زمانی نیز تحقیق حاضر در محدوده زمانی بهمن ۱۳۸۹ تا مرداد ۱۳۹۰ انجام شده است. همچنین قلمرو مکانی تحقیق، ادارات دولتی استان ایلام میباشد.
۶-۱- تعریف عملیاتی واژگان و اصطلاحات کلیدی
۱-۶-۱-سیستم اطلاعات مدیریت (MIS)
۱-۱-۶-۱- تعریف نظری
سیستم اطلاعات مدیریت عبارت است از سیستم تجمیع شده ای که برای پشتیبانی از امور برنامه ریزی و کنترل عملیات یک سازمان تهیه وآماده میگردد.
این سیستم با ارائه اطلاعاتی از گذشته، حال و آینده درباره عملیات درون سازمانی و آگاهی های برون سازمانی، از فرایند تصمیم گیری در سازمان، پشتیبانی اطلاعاتی لازم را به عمل می آورد(سن، ۱۹۹۰، ۵۰۱)
۲-۱-۶-۱- تعریف عملیاتی
در این پژوهش به مجموعه سخت افزارها، نرم افزارها و فرایندها، اعم از کامپیوتری و یا دستی که در سازمان های دولتی به منظور دادن اطلاعات لازم به صورت هدفمند به کارکنان سازمان نپدید آمده ومدیران را در امر تصمیم گیری و برنامه ریزی کمک میکنند سیستم اطلاعات مدیریت میگویند.
۲-۶-۱- مدیران و کارشناسان مسئول
مدیران وکارشناسان مسئول در این پژوهش عبارتند از افرادی که مسئولیت کل یا بخشی از سازمان را به عهده داشته و حداقل یک نفر کارمند زیر نظر و تحت مسئولیت آن ها مشغول به کار میباشد.
۳-۶-۱- میزان به کارگیری سیستم اطلاعات مدیریت
در این تحقیق نظر پاسخگویان در خصوص میزان استفاده از سیستم اطلاعات مدیریت، با بهره گرفتن از ده سوال مبتنی بر طیف پنج ارزشی لیکرت از خیلی کم ۱= تا خیلی زیاد ۵= سنجیده شده ومیانگین نمره فرد از سوالات فوق به عنوان میزان کاربرد سیستم اطلاعات مدیریت در نظر گرفته و تحلیل گردیده اند.
۴-۶-۱- توانایی استفاده از سیستم اطلاعات مدیریت
در این تحقیق نظر پاسخگویان در خصوص میزان توانایی استفاده از سیستم اطلاعات مدیریت، با بهره گرفتن از ده سوال مبتنی بر طیف پنج ارزشی لیکرت از خیلی کم ۱= تا خیلی زیاد ۵= سنجیده شده و میانگین نمره فرد از سوالات فوق به عنوان میزان توانایی فرد در استفاده از سیستم اطلاعات مدیریت در نظر گرفته و تحلیل گردیده اند.
۵-۶-۱- موانع مدیریتی
در این تحقیق نظر پاسخگویان در خصوص میزان بازدارندگی موانع مدیریتی پیش روی فرایند استقرار و به کارگیری سیستم اطلاعات مدیریت در ادارت دولتی استان ایلام، با بهره گرفتن از یازده سوال مبتنی بر طیف پنج ارزشی لیکرت از خیلی کم ۱= تا خیلی زاد ۵= سنجیده شده و میانگین نمره فرد از سوالات فوق به عنوان میزان اهمیت موانع مدیریتی در استقرار و به کارگیری سیستم اطلاعات مدیریت در نظر گرفته و تحلیل گردیده اند.
۶-۶-۱- موانع محیطی
کلیه عواملی که به نوعی مانع از پیاده سازی سیستم اطلاعات مدیریت در ادارات دولتی بوده و کنترل آن ها خارج از اختیارات وتوانایی سازمان میباشند را می توان موانع مربوط بهمحیط سازمان در نظر گرفت.
در این تحقیق نظر پاسخگویان در خصوص میزان بازدارندگی موانع محیطی پیش روی فرایند استقرار و به کارگیری سیستم اطلاعات مدیریت در ادارات دولتی استان ایلام، با بهره گرفتن از شش سوال مبتنی بر طیف پنج ارزشی لیکرت از خیلی کم ۱= تا خیلی زیاد ۵= سنجیده شده و میانگین نمره فرد از سوالات فوق به عنوان میزان اهمیت موانع محیطی در استقرار و به کارگیری سیستم اطلاعات مدیریت در نظر گرفته و تحلیل گردیده اند.
۷-۶-۱- موانع فنی